個人情報保護法69条の目的外提供と第三者提供の違いを整理。特に、本人同意、オプトアウト、共同利用をめぐるよくある誤解を解きほぐす。自治体・独立行政法人等・行政機関の保有個人情報の提供は個人情報保護法27条ではなく69条を検討する。実務担当者向けに個人情報ファイル簿との関係、判断の流れとポイントを解説する。